查巴奇乡农牧业产业化调研
作者:cbqx    文章来源:本站原创    点击数:1791    更新时间:2016/4/27   

   

推进农牧业产业化进程,是促进农村经济发展,不断增加农民收入,全面建设小康社会的重要举措,也是实现农业现代化的有效途径。近年来,查巴奇乡在旗委、政府的领导下,以创建国家现代农业示范区为抓手,加快园区、小区、项目区建设,实行区域化布局、标准化生产、产业化经营,积极发展现代农业,促进了农业农村经济持续健康发展。

一、基本情况

查巴奇鄂温克族乡位于呼伦贝尔市阿荣旗北部,区位条件优越,交通便捷,绥满高速公路、301国道贯穿全乡,是阿荣旗的北大门。全乡总面积726.3公里,辖11个行政村、41个村民小组,总人口11430人,其中鄂温克族800人,1956年8月建乡,是第一个以鄂温克族为主体的行政划分区域。农牧业资源富集,全乡耕地28万亩,粮食常年产量7万吨左右;牧业牲畜年度存栏17万头只,素有肉牛之乡的美誉。原生态资源优势明显,有天然草牧场11万亩,林地52.3万亩。全乡已流转耕地13.6万亩,占总面积的48%,有各类合作社84个,其中自治区示范社4个,全国农机示范社1个。建有肉有养殖小区4个,种牛繁育基地1个,肉羊育肥小区2个,生猪养殖基地1个。

二、存在问题

我乡农牧业产业化经营虽然发展较快,成效也较明显,但整体水平依然较低,发展中仍存在着不少不容忽视的问题:

(一)观念陈旧,农民素质不高。

大部分农民对自身科技素质和劳动技能认识程度低,对科学技术不重视,观念守旧,“等、靠、要”思想严重,即便是常规技术也很难应用到位,不能适应现代农业生产的需要。

(二)龙头企业少,产业化水平低。

目前,我乡的龙头企业普遍存在规模较小,实力不足,创新能力弱,产品科技含量低,附加值低,新产品少,企业知名度不高,市场竞争能力弱等问题,还没有形成企业的规模化、集约化和产业化。

(三)机制不畅通,企业基地对接不紧密。

农牧业产业化基地是实现农牧业生产由广种薄收向集约经营转变的重要手段。而我乡农牧民组织化程度低,内部结构松散,龙头企业与农户之间没有形成经济共同体,产业链不紧、不长,尚未真正形成“利益均沾、风险共担”的格局。

)融资渠道窄,资金瓶颈仍无法打破。

基地建设和龙头企业需要大量的资金支持,但农户和龙头企业的融资环境较差,农业贷款困难依然比较普遍,一些农业新产品的发展和农产品的加工转化项目苦于缺乏资金而不能实施。发展舍饲畜牧业建设标准化小区投入高,单一靠政府投资、农民自筹无法满足发展现代畜牧业的要求。

(五)信息不灵,传递渠道不畅。

农民缺乏准确的市场信息和技术服务,造成农民在结构调整中不知道种什么,往往是今年种什么赚钱明年就种什么,在生产中既承担自然风险、资金风险,还要承担市场风险。

三、意见建议

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。发展现代农业,推进新农村建设,是一项系统工程,根据阿荣旗现代农业现状,提出如下建议:

(一)转变思想观念,提高科学认识。

一方面,乡党委、政府要深刻领会中央关于推进农牧业产业化进程的相关精神,充分认识推进农牧业产业化经营的重大意义,把推进农牧业产业化经营作为当前和今后一个时期的中心工作,采取有力措施,务必抓出成效。另一方面,把当前和长远相结合,提高农牧民的文化素质。当前主要是先进实用技术的推广,加强专职培训、短期培训和现场培训,掌握良种方法的操作要领。长远是重点发展中高等农业职业教育,注重从青年中培养新型农民,成为现代农牧业产业化的中坚力量。

(二)加大扶持力度,培育建设“领军”企业。

一方面,重点培育现有的龙头企业,按照扶优、扶强、扶大的原则,给予资金、政策技术扶持,力争在全旗同行中成为“领军”企业。另一方面,优化开放环境,加大招商引资力度,积极引进农牧产品加工流通企业。

(三)科学制订规划,构建现代农业产业体系。

在发展规模、发展进度上,建立适合本地经济发展的“坐标系”,打破“小而全”、“大而全”格局,通过规划引导、政策支持和示范带动,在规模上做大,在链条上做长,在品牌上做响,促进新农村农业产业向区域化、专业化和产业化方向发展。在乡镇围绕主导产业,因地制宜制定规划培育一批特色明显,竞争力强的专业村。

(四)加大投入力度,健全资金保障机制。

积极争取上级财政投资,形成现代农业和新农村建设稳定的资金来源。创新金融形式,通过银行+农业龙头企业(+农业经济合作组织)+农户等形式发放农户贷款。鼓励民营资金投资现代农业,为现代农业建设注入活力。

(五)完善服务体系,加强信息渠道畅通。

农牧业产业化是建立在发挥市场机制的基础性作用之上的,面对千变万化的市场需求,建立健全信息服务体系,提供及时、准确的相关信息,并通过订单等方式将市场信息变成购销合同,确保产加销,避免或减少市场风险。

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