关于印发《阿荣旗开展党员定期评议基层党组织
作者:lhz    文章来源:本站原创    点击数:1820    更新时间:2016/4/22   

     

阿组发2015〕9

 

关于印发《阿荣旗开展党员定期评议基层党组织

领导班子和党员党性分析评议工作方案》的通知

 

各乡镇党委,旗直各机关党(工)委、总支、独立支部,旗非公有制经济和社会组织党工委,旗直属事业单位和各人民团体党组织,驻旗各有关单位党组织:

现将《阿荣旗开展党员定期评议基层党组织领导班子和党员党性分析评议工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

中共阿荣旗委组织部

2015年6月30日


阿荣旗开展党员定期评议基层党组织领导班子和党员党性分析评议工作方案

 

为扎实推进党内基层民主建设,营造党内民主、党内监督的良好环境,进一步加强全旗基层党组织建设,严格落实自治区党委《关于建立健全“五个一”工作机制落实从严治党责任的意见》等从严治党“1+3”制度体系和市委《关于贯彻落实<内蒙古自治区党委关于深入贯彻落实习近平总书记从严治党八项要求>的实施意见》要求,按照《中国共产党章程》、《中共中央批转<中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见>的通知》等有关规定,结合我旗实际,制定本工作方案。 

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,健全完善党内政治生活制度,开展严肃认真的党内政治生活。通过开展党员定期评议基层党组织领导班子和党员党性分析评议工作,引导党组织领导班子查找落实党建责任和党员找准党性方面存在的突出问题,努力形成严肃认真、富有活力、团结和谐的党内生活氛围,纯洁党员队伍,保持党组织领导班子和党员队伍先进性,发挥先锋模范作用,为促进全旗经济社会科学发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则

(一)实事求是原则。坚持党的思想路线,摆事实、讲道理,按照党组织分类管理、党员先进性的标准,客观公正地评价党组织领导班子和每一名党员。 

(二)公开平等原则。坚持党的组织路线,按照《党章》和《党员权利保障条例》的规定,充分尊重和保障党员的民主权利,让党员充分发表意见。 

(三)教育为主原则。坚持正面教育和自我教育,切实解决党组织领导班子落实抓党建责任、党员在党性方面存在的问题,提高党组织领导班子抓党建意识和党员党性修养。 

(四)民主评议原则。坚持党的群众路线,在广泛征求和认真听取党员意见的基础上,对党组织领导班子和党员党性进行民主评议。 

三、评议内容

(一)党员定期评议基层党组织领导班子内容

开展党员定期评议基层党组织领导班子主要是对履行党建工作职责情况进行评议,特别是对工作成效进行评议,主要包括以下六个方面的内容:

1.落实“从严治党”责任情况,包括落实《自治区党委贯彻落实从严治党八项要求的意见》、五级示范抓引领、“五个一”工作机制和从严治党工作考责问责暂行规定“1+3”制度体系等情况。

2.加强党的思想建设情况,包括对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训,统一党员思想和行动,保证党的路线方针政策贯彻执行等情况。

3.加强党的组织建设情况,包括执行党委(党组)内部议事和决策制度,加强领导班子、干部队伍建设,加强基层组织建设和党员队伍、人才队伍建设等情况。

4.加强党的作风建设情况,包括严肃党内政治生活,认真践行党的群众路线,密切党群干群关系,加强思想作风、学风、工作作风、领导作风以及干部生活作风建设等情况。

5.加强反腐倡廉建设情况,包括落实党委的主体责任和纪委的监督责任,建立健全惩治和预防腐败体系,推进党风廉政建设和反腐败工作等情况。

6.加强党的制度建设情况,主要为建立健全和执行党的各项制度等情况。

(二)党员党性分析评议内容

开展党员党性分析评议工作,要对照《党章》和新时期保持共产党员先进性的基本要求,组织党员认真检查履行党员义务、行使党员权利、执行党组织的决议等情况,从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题、分析原因。主要包括以下五个方面的内容: 

1.理想信念方面,看党员是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,认真贯彻执行党的路线方针和政策。

2.宗旨意识方面,看党员是否做到把党的宗旨落实到自己的本职工作中,坚持密切联系群众,努力为群众做好事、办实事、解难事。

3.遵纪守法方面,看党员是否严格遵守党的纪律和宪法、法律法规,自觉遵守廉洁自律的各项规定,做到依法行政、依法办事。

4.工作学习方面,看党员是否自觉学习政治理论和业务工作等方面知识和技能,认真履行岗位工作职责,创造出了一流的工作业绩。

5.作风建设方面,看党员是否树立社会主义荣辱观,模范恪守职业道德、社会公德、家庭美德,在构建和谐社会中保持共产党人的政治本色。

四、评议程序

党员评议基层党组织领导班子和党员党性分析评议主要采取召开组织生活会的方式,每年召开一次,时间为每年年末或下一年年初,具体步骤如下:

(一)党员评议基层党组织领导班子程序

党员评议基层党组织领导班子主要分四个步骤:述职、询问、答疑、评议。具体程序是:评议会由党组织书记主持,上级党组织派人指导和监督,党组织书记代表班子进行述职(述职材料在评议会召开前一周进行公示);述职完成后,全体党员可以分别向党组织书记针对党建工作情况进行询问,党组织书记要客观地逐一进行解释和答复;询问和答疑完成后,全体党员以无记名投票方式,按照“突出”、“比较突出”、“一般”、“较差”、“不掌握”五个等次测评(附件1),确定党组织领导班子评议等次

(二)党员党性分析评议程序

党员党性分析评议主要分为三个步骤:自我剖析、党员互评、民主测评。具体程序是:评议会由党组织书记主持,每位党员采取自我剖析的方式,向全体党员作自我评价(以剖析材料为主要内容,剖析材料在评议会召开前一周进行公示);自我评价之后,每位党员采取批评的方式对其进行口头评价;全体党员完成自我评价和互评之后,对每位党员集中进行无记名民主票评,按照 “优秀”、“合格”、“不合格”三个等次测评(附件2),确定每名党员的评议等次。

(三)会后分析运用

1.党组织班子评议结果运用

“突出”、“比较突出”、“一般”、“较差”、“不掌握”对应分值为100、85、65、20、30。加权得分(四舍五入)85分及以上为突出,85—70分为比较突出,69—50分为一般,50分以下为较差。

上级党组织和党委组织部门负责党组织领导班子成员评议结果的分析和掌控,依据干部日常监控情况和评议情况,把党组织领导班子的评议结果与干部实绩考核紧密结合,并作为评定考核档次的主要依据。党组织领导班子被党员评议的结果,“比较突出”的取消其年度考核评优资格;“一般”的党组织书记接受约谈;“较差”的党组织书记接收诫勉谈话或者组织处理。

2.党员党性评议结果分析和运用

“优秀”、“合格”、“不合格”对应分值为100、80、60。加权得分(四舍五入)90分及以上为优秀,89—70分为合格,70分以下为不合格

评议会后,各支部召开支委会,将各方面对每个党员的评价和反映进行综合、分析,提出初步意见,需要核实的情况,再进一步调查核实,形成党员党性分析登记表(附件3)。对确定为优秀党员和不合格党员的,要报上级党委审批。经过民主评议,对优秀党员,报上级党委给予表彰;对评议为 “不合格”的党员,党支部要帮助查找问题,督促党员制定整改措施,落实整改时限和整改责任人,切实做好整改。对不认真整改或经整改仍不改进的党员,要按照事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备的原则,依据有关规定,给予限期改正或劝退、除名处理。

(四)做好后续工作

党员评议党组织领导班子和党员党性评议工作结束后,各党组织要将党员评议党组织领导班子和党员党性分析评议工作开展情况在5个工作日内,向上级党组织写出专题报告及时上报旗委组织部。旗委组织部将把党员评议基层党组织领导班子和党员党性分析评议结果作为干部提拔任用、评先选优的重要依据。

五、相关要求

1.强化评议工作的领导责任。各基层党组织要认真落实党建工作主体责任,高度重视党员定期评议基层党组织领导班子和党员党性分析评议工作,加强统筹协调,将开展党员定期评议基层党组织领导班子和党员党性分析评议工作作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措,作为落实党建工作责任制的重要抓手,作为推动党建工作发展的长效机制,从严从实搞好评议工作,坚决防止形式主义、走过场。

2.结合工作实际开展评议工作。评议内容要紧密结合本地区、本单位和党员队伍的实际,根据基层组织建设工作内容、阶段性工作成效、党员工作岗位职责等因素,确定评议会方式和内容。乡镇党委可结合党代表年会开展评议工作;村(社区)可结合年末考核开展评议工作;机关根据实际情况自行确定评议时间。基层党(工)委班子的评议,采取党员大会或者党员代表会议的方式进行,会上党(工)委书记代表班子进行述职,与会党员或者党员代表进行评议。党员党性分析评议以党支部为单位进行,党员人数较多的党支部,也可以党小组的方式进行。

3.适当公开评议结果。评议票由上级党组织派人监督汇总,由本级党组织书记适时向全体党员公布评议得票结果(当场或者会后皆可)。评议结果公布后,上级党组织负责人对评议情况进行点评(会议或者书面),肯定成绩,指出不足,提出整改意见建议。

4.严格整改落实。坚持领导干部带头,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对评议会上查摆出来的问题,采取教育实践活动的成功经验,实行开门整改,无论是班子还是普通党员,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。

 

     附件:1.党员定期评议基层党组织领导班子民主评议表

2.党员评议测评表

3.阿荣旗党员党性分析登记表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件3:

党员党性分析登记表

(    年度)

党支部名称:   

    名

 

    别

 

出生年月

 

    族

 

文化程度

 

入党时间

 

单位及职务

 

                   

  

 

 

            

 

 

 

 

党支部书记签名(盖章):

所在党支部评议鉴定意见

 

  

 

 

 

 

 

 

                          

    名:

注:此表一式两份,填写完整后所在支部留存一份,另一份存入本人档案。

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