音河乡产业结构调整思路研究的调研报告
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:1723    更新时间:2016/4/29   

   

                 音河乡产业结构调整思路研究的调研报告

    多年以来,呼伦贝尔市阿荣旗音河乡按照旗委、旗政府切实加强对农业和农村工作的要求,深入贯彻中央和省市农业农村工作会议精神,坚持“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”进行农业产业结构调整。根据音河乡的自然条件和经济条件,以市场为导向,重点发展具有比较优势的产品;依靠科技进步,大力组织改善农产品品种结构,提高农产品质量;加强农田水利基础设施建设,提高农业抵御自然灾害的能力;扶持龙头企业发展,推进农业产业化经营;引导农民从事二、三产业,提高农民人均资源占有率。克服了自然灾害频繁等不利因素的影响,农业和农村经济保持了持续、协调发展的态势。 一、农业产业结构调整的基本情况

    1、农业区域布局得到优化

    全乡各地从不同区域特点出发,充分发挥农业资源优势和区域优势,推进优势产业和特色产业向优势区域集中,进一步优化了农业区域布局。音河乡东部和平村和五龙泉村依靠山区资源优势,重点发展柞蚕养殖、马铃薯种植、淀粉加工,建设成为特色产业;音河乡富吉村依其耕地资源和交通便利优势,重点发展优质粮食、马铃薯、南瓜、奶牛,建设成为优质农副产品区;全乡确立了四个主导产品构成的产业体系,实行专业化、区域化、规模化生产。

    2、农产品品种结构发生了重大变化

    经过近几年的调整,我乡农林牧各业品种更新步伐明显加快,一大批名特优新品种在生产上迅速推广。种植业主要农产品优质品种的比例明显提高。白瓜籽重点发展了“雪成”二号、优质白瓜籽面积达到55万亩,占白瓜籽总面积的80%以上;专用玉米重点发展优质饲用(高蛋白)、食用(角质型)和特用(甜玉米、糯玉米、爆裂玉米)品种,面积3万亩;葵花籽重点发展“甘葵”1号,面积达到2万亩,占葵花面积的75%。蚕业重点发展柞蚕,面积发展到4.5万亩;畜牧品种中奶牛比例到2009年4500头;优质奶牛、优质肉牛的比例明显提高。

    3、突出优势产业,农林牧各产业进一步做大做强

    加快种植业内部调整。2005年全乡生产总值达到1.46亿元,南瓜作为该乡的支柱产业,年产值占经济总收入的41.5%。多年来,音河乡产业结构一直处于阿荣旗领先地位,特别在南瓜的种植上,已形成规模,南瓜经销协会在“支部加协会”的模式下,作用得到充分发挥,年经销白瓜籽上万吨,使音河乡成为岭东最大的白瓜籽集散中心。并因此享有“白瓜籽之乡”之美誉,闻名于区内外。十年前,在农民眼中只能用做饲料的“大窝瓜”而今却成为农民心目中的“金瓜”,这中间曾饱含着众多艰难的尝试和坎坷的经历。全乡柞蚕放养达到300把,年产柞蚕350吨,尚有2万余亩次生林资源没有开发,柞蚕养殖前景可观。

    畜牧产业保持稳定发展势头。在继续抓好奶牛、禽类饲养的同时,扩大了优质品种牛、羊等草食动物饲养量。

    4、农业产业化经营水平进一步提高,外向型农业规模进一步扩大.
    
按照用工业化理念谋划农业发展的要求,加快推进种植业产业化经营。在原有淀粉加工作坊160家的前提下,通过下拨100万专项贷款扶持,我乡淀粉加工作坊已发展到258家。引导农民向精细加工、规范加工、精包装、小包装、绿色产品方面发展,继续做强“纪万佳”手工粉丝粉条和“东升”牌马铃薯淀粉,拓展产品市场领域。

    二、调整目标和措施

    农业产业结构调整,要以党的十六大为指针,以振兴东北老工业基地战略的实施为契机,按照统筹城乡经济发展的要求,树立科学的发展观,以发展特色农业、绿色农业、品牌农业、外向型农业为重点,以实施科技创新、发展产业化经营、强化市场开拓、健全农业服务体系、增加农业投入为保障,通过产业结构调整,全面提高农产品质量和安全,提高农业效益,增加农民收入。

    1、稳定和提高粮食综合生产能力,确保粮食安全

    做到“两个确保,三个提高”。即采取最严格的措施,确保基本农田面积17.4万亩,依靠科技进步提高粮食作物单产,通过推广优良新品种和综合配套技术提高农作物品质,通过采取综合措施提高粮食综合生产能力。

    2、以培育特色产业为基础,加快特色产业专业化

    认真组织实施“特色产业”发展计划,按照“区域布局特色化、优势产业规模化、优势产品品牌化、规划建设项目化”的原则,集中抓好白瓜子、马铃薯及淀粉产业、柞蚕、奶牛业等产业。

    要注重打造品牌,把培育品牌作为发展农业特色产业的重头戏,把品牌作为占领市场的准入点和增长点,要策划、宣传、包装、打出品牌。

    3、扶持龙头企业,充分发挥其辐射带动作用

    要围绕提高重点农产品加工转化率,进一步延长产业链条,发展龙型经济。要坚持效益优先的原则,走企业+基地+农户的路子,让更多的农产品经加工增值后进入流通领域。

    积极吸引各方面的资金兴办产业化龙头。要采取走出去、请进来的办法,广泛吸纳各个方面的资金,鼓励和支持兴办各种农产品加工企业。对与农业各产业关联度大、对农民增收的拉动作用强的企业要优先予以扶持。各级农业技术推广部门,要帮助企业开展技术培训,提高农民的技术规范化水平。

    4、积极扶持、引导建立农民合作经济组织

    各类农民合作组织,是联接农户、企业和市场的纽带,对于提高农民组织化程度,促成农户和企业的联姻,建立科学、规范、合理的利益机制具有重要作用。要引导和鼓励广大农户尤其是专业种养大户、科技示范户、农产品购销大户,以及农产品加工经销实体、农业龙头企业等,在自愿互利的基础上,通过土地、资金、技术等生产要素入股,实行专业合作和联合,组建各种专业合作社或专业协会,为分散经营的农户提供市场信息、农资供应、技术辅导、信贷资金和产品加工、贮藏、运销等系列化服务,化解市场风险,提高农业经济效益和农民的收人。现阶段,各级农业技术推广机构应发挥优势,主动承担起中介服务组织的义务,在参与产业内部分工和交换过程中实现自身发展和壮大。

    5、实施科技创新工程,进一步发挥科技的支撑作用

    面对日趋激烈的市场竞争,农业结构调整要重点提高生产的组织化程度,加大新的生产技术和管理技术的推广,全面提高农产品的科技含量,大幅度提高商品质量,以此提高市场竞争能力和商品增值能力。

    实施科技引进。围绕优势特色产业开发,加强技术引进、消化、吸收和创新,重点引进特用玉米、优质水稻、高油大豆、优质水果、蔬菜等优良品种和关键技术。

    加大科技推广力度。围绕我乡特色产业开发,重点推广优质专用粮油作物新品种及栽培技术、无公害农产品种植技术、保护地蔬菜种植技术、生物农药、耕地保护性耕作等农业新技术。

    搞好农民科技培训。提高农民科技素质是提高农业产业竞争力的重要基础工作。要重点开展“跨世纪青年农民科技培训”、“绿色证书培训” “农村劳动力转移培训阳光工程”和“农村妇女培训”,从本地区农业产业状况和农民实际需求出发,安排培训内容,提高培训的针对性和适用性。要结合科技之冬、科技之春活动,举办各种类型培训班,搞好农民适用技术培训。

    6、加强信息引导,全面提高结构调整的服务质量

    农业产业结构调整成功与否的关键在于市场信息是否准确。要围绕“百万农民上网工程”,做好信息网络延伸入村入户工作,解决信息服务“最后一公里”的问题,把信息及时传播到农民手里。各地要加大信息的搜集、分析、整理和发布工作力度,通过各种渠道,采取各种形式及时发布生产信息、气象信息、技术信息、市场信息和政策信息等,为基层干部和农民进行农业产业结构调整提供信息指导,为领导领导科学决策提供科学依据。

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